去年以来，广汉市围绕建设“尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序”依法治市新格局的目标任务，加大普法力度，通过不断强化“法治细胞”建设，夯实法治根基，凝聚法治力量，为加快“实力、生态、开放、文明、平安”五个广汉建设提供了坚实的法治保障。

    法制宣传无盲区

    “有了‘法律超市’，现在无需再去翻书本，只要打开手机就能学习法律知识，了解最新的法律资讯。”近日，记者在广汉市雒城镇三北社区采访时，用户谢合强对手机报开设“法律超市”栏目赞不绝口。

    谢合强告诉记者，以前由于学法不多，做生意吃过不少亏，而现在除了在手机报上学习，还可在社区每月举行的“阳光法律讲堂”学习法律知识，自己成了半个“法律专家”。

    记者了解到，为提高社区居民法治意识，该市采用律师进社区（楼栋）开办“阳光法律讲堂”的形式，为社区居民举行法制讲座，通过授课、志愿者活动、心理咨询等一系列活动，推进法律进小区、进家庭。

    “从2011年3月开始，每月一讲，形成了制度，社区居民的参与热情很高。”该社区相关负责人介绍，以前社区居民为一些小事闹得不可开交，随着法治观念深入人心，矛盾越来越少了。

    在全面构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境中，广汉市把开展“法律七进”活动作为法制宣传教育工作的重要抓手，通过组建“法制宣讲团”“法律服务小分队”“法律顾问团”积极开展法制宣传教育活动，将法治网络织进乡镇、社区、学校、机关单位、企业、寺庙等全市2500多个法治基础单元，实现了法制宣传教育、法律服务经常化、制度化和全覆盖。

    法律服务零距离

    在兴隆镇鸹林村村委会，记者看到一张正方形蓝色的告示栏，上面有“驻村”律师的照片及所在律师事务所名称、住址、电话、QQ等信息。“这是我们‘促增长惠民生’法律服务专项行动的创新举措。”该村村支部书记欧华告诉记者，“驻村（社区）律师既是法律顾问、矛盾纠纷调解员、法律知识宣传员，又是群众的维权者、法律援助者，村民遇到法律问题只需打个电话，免得往城里跑了。”

    从2011年7月起，广汉全面开展法律顾问进乡村（社区）专项活动，进村（社区）律师与各村（社区）实现“点对点无缝对接”，不仅推动了乡镇、村（社区）提高法治水平，也让更多群众享受到便捷的法律服务。

    数据显示，该市18个乡镇共221个村（社区）实现了“一村一顾问、法律服务全域覆盖”的目标，并按照“月有坐班、季有讲座、年终有讲评”和“随时有响应”的要求，建立健全了进乡村（社区）法律顾问工作长效机制。截至目前，进乡村（社区）法律顾问为村级自治组织依法行政提供法律意见92件，为城乡居民提供法律服务共500余件，现场化解矛盾纠纷120余件。

    除此之外，在“基层民主法治示范”创建工作中，广汉还大力开展律师进学校、进企业活动，积极培育基层法治“细胞”。目前，该市53所学校都建立了法律援助工作站，律师进驻工作站“点对点”开展法律服务。同时，成立“广汉市民营企业法律服务中心”，派出律师进驻全市8个商业协会、15个乡镇分会，实现了法律服务企业“零距离”，夯实了基层民主法治示范创建的基础。

    法治激发经济活力

    “公司生产的产品辅料出口到澳大利亚、东南亚等多个国家和地区，由于不懂得运用法律，以前的合同规定只要辅料出了问题就要对整个产品进行赔付。经过‘法律体检’，专家提出可以修改合同，只对本身辅料部分的价值进行赔付，从而规避了风险。”广汉明胶制品有限责任公司董事长彭浩说。据悉，去年以来，该市针对全市2000余家中小微企业对公司治理和经营的法律了解不够，生产经营存在法律风险的情况，邀请20名律师组成法律顾问团，深入企业开展“法律体检”，对其提供专业评估和法律服务，帮助破解发展难题。

    “目前全市已有425户中小微企业接受了‘法律体检’，我们已归纳梳理出66条管理及法律风险问题，将根据不同企业、不同行业存在的问题，实施分类指导。”参与“法律体检”的律师张华彬介绍说。

    在依靠法律服务发展的同时，该市还积极推进依法行政工作，积极深化行政审批制度改革，释放发展能量。今年以来，全市清理确认行政审批项目402项，取消和下放行政审批事项17件，公开和简化办事程序单位27个，取消和调整面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项，进一步激发了全市经济社会发展的活力。