记者日前从什邡市公安局了解到，近年来，该市公安局不断创新工作思路，提升执法管理精细化水平，将ISO9000质量管理体系导入执法办案的全过程，以PDCA模式即质量管理体系基本原理（计划、实施、检查、改进）为模板，通过深入探索和改进，形成了具有公安特色的执法管理体系。该体系自今年初正式推行以来，该市公安执法质量得到了明显提高，确保了全年未发生一起因执法问题而引发的案件当事人提起诉讼、复议或国家赔偿的事件。

    该局结合多年执法质量考评经验，从执法考评内容、责任主体、教育培训、奖惩措施四个方面入手，制定完善了问题式执法质量管理新模式，取得实效。

    将执法内容科学分类，细化问题指标。即按照执法综合管理、行政许可、规范性文件备案审核、律师参与刑事诉讼、涉案财物与涉案人员随身财物管理、执法办案场所管理、继续盘问、取保候审（监视居住）人员管理、办理刑事案件、办理行政案件、监管场所管理、网上办理案件等12个大项。将执法内容归类整理为较为详细的553项问题指标进行编码。

    明确责任主体，细化考评指标。以执法实战单位和具有执法资格的执法民警为一个统计主体。把检查中发现的执法问题如实登记入执法代码表中。执法单位同一问题代码出现一次，按照执法质量考核评议标准扣分；出现二次，按照执法质量考核评议标准加倍扣分；出现三次，对单位主要领导和分管执法工作的领导落实执法过错责任追究。对执法民警同一问题代码出现一次，按照执法质量考核评议标准扣分；出现二次，按照执法质量考核评议标准加倍扣分；出现三次，对主办执法人员落实执法过错责任追究。

    开展执法培训，提升执法能力。针对执法质量检查中发现的普遍性问题和重点问题，该市公安局开展执法问题大讨论，并先后进行法制培训6次，通过“对症处方”，切实快速纠正了多个执法工作中存在的问题，办案民警的执法能力得到了提高。

    落实制度，兑现奖惩。按照“一案一档、一案一查、一案一评、有错必纠、奖惩结合”的原则，2014年度，该局法制大队检查办理行政案件445件，刑事案件346件，发现执法案件质量问题1400余个，90%的问题得到了当场纠正，20余个重点问题经法制部门研究，由办案部门进行了整改落实。