本报讯（记者 高贵富 李鹏飞）8月12日，西南商报记者从四川德阳市政府获悉，今年，德阳持续加大民生工程和民生实事投入力度，扩大保障范围，提高惠民标准，破解一系列民生难题。上半年，德阳“十大民生工程”和19件民生实事共115个小项推进顺利，多数项目实现“时间过半、任务过半”。

    西南商报记者了解到，2014年，德阳市继续扎实推进“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育、平安建设”等“十大民生工程”和19件民生实事。预计总投资70.67亿元，比2013年的42.67亿元增加28亿元，增长65.61%。其中各级财政投入48.05亿元，比2013年的35.07亿元增加12.98亿元，增长37%。

    2014年，德阳市民生工程呈现出项目不断扩大、惠民标准持续提高、更加注重生态文明建设等新特点。与2013年相比，今年德阳市新增低保家庭高校毕业生求职补贴、减免在园幼儿保教费、城乡居民社会养老保险基础养老金标准月人均达标数、创建星级留守学生之家等22个子项。城乡居民基本医疗保险覆盖人数、城市困难群众低保对象人均补助、农村困难群众低保对象累计月人均补助等标准均有提高。同时，深入推进秸秆禁烧和综合利用、全面实施PM2.5防治、创建“美丽乡村”示范村庄，全面提升城乡居民居住环境水平。

    在谈到解决好群众看病、住院问题、减轻群众医疗负担方面采取的措施时，德阳市卫生局相关负责人表示，今年，根据医院等级、设施设备、专家资源、技术水平与服务能力，对全市医疗机构进行了分析排位，按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗。通过分级诊疗服务，常见病、多发病在基层医院诊治，医疗服务价格更低、报销比例更高，可极大地降低患者医疗费用负担。对于疑难病、复杂病通过大型公立医院与基层联动的预约挂号、预约床位及绿色转诊通道，可明显缩短在大医院住院候床时间，节约患者时间和费用。目前，德阳市卫生局正积极组织制定分级诊疗规章制度、技术标准、转诊流程，组织专家和医务人员培训，全市将从10月1日开始，全面推行分级诊疗。

    此外，德阳市在城乡居民中开展了家庭医生签约服务工作，目前已有91235个家庭签订了服务协议，占总家庭数的39%，将逐步实现健康保健、基本医疗服务一体化。强力推进了取消公立医院药品加成改革，1-6月，全市18家县级公立医院药品实行“零加价”，已向患者让利4858.12万元。全市乡镇卫生院、社区卫生服务机构通过实行基本药物和药品“零加价”，共向患者让利2165.11万元。

    据悉，截至上半年，德阳全市十大民生工程和19件民生实事115个小项，大多数项目均按照“时间过半、任务过半”的要求完成或超额完成了任务，全市保障和改善民生工作进展顺利，取得了阶段性成效。其中：28个小项已完成或超额完成全年目标任务，占24.35%；77个小项实现时间过半、任务过半，占66.96%；10个小项上半年完成前期准备，下半年集中实施，占8.69%。