发布会现场

    四川新闻网德阳7月23日讯（郭佑明 记者 陈斯）今（23）日，德阳市人民政府新闻办公室、德阳市统计局联合举行了2014年上半年德阳经济形势新闻发布会：2014年上半年，全市主要经济指标均保持稳定增长态势，经济运行处于合理期间。

    发布会由德阳市委宣传部副部长刘泽球主持。

    四川日报、四川新闻网、德阳日报等10余家省、市、区主要新闻媒体参加了新闻发布会并就感兴趣的话题进行了提问。

    四川新闻网记者：刚才发布的上半年经济运行情况中，说到上半年德阳经济运行的主要特点是稳中有进，稳中向好。请问：主要体现在哪些方面体现？

    德阳市统计局朱伟局长：上半年德阳经济特点概括为总体平稳、稳中有进、稳中向好。

    总体平稳。从全市主要指标发展趋势看，均保持稳定增长态势，经济运行处于合理期间。今年以来，德阳GDP的增速保持在8.7%-9.2%之间，规模以上工业增加值增速保持在10.5%-10.9%，社会消费品零售额保持在13.5%-13.7%，固定资产投资保持两位数增长。

    稳中有进。主要体现：增速比一季度提升，高于全国、全省，在全省同比排位上升。

    增速快于一季度。针对国内外复杂严峻的形势和经济下行压力，党中央、国务院出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施，微刺激效应逐步显现。从全市主要指标上半年增速与一季度比较看，呈加快发展态势。其中： GDP比一季度提高0.7个百分点，一、二、产业增加值比一季度分别提高0.3、0.4、2.1个百分点，规模以上工业增加值增速比一季度提高0.1个百分点。

    全市多数指标增速快于全国、全省。其中，GDP比全国高1.8个百分点，比全省高0.7个百分点，增速在全省12个千亿市州中居第5位。规模以上工业增加值比全国高2个百分点，比全省高1.2个百分点；社会消费品零售总额比全国高1.5个百分点，比全省高0.6个百分点；出口总额比全国高60.2个百分点，比全省高49.2个百分点。

    主要指标增速在全省的排位同比上升。其中，GDP居全省第9位，同比提高10位；规模以上工业增加值居第7位，同比提高6位；社会消费品零售总额居第2位，同比提高2位。

    稳中向好。主要体现在两个方面，一是结构向好，二是效益向好。

    从结构上看，二三产业比重上升，工业中新型产业比重上升。

    效益向好体现在：财政提质、企业增效、居民增收。

    从财政收入看，上半年，全市地方公共财政收入，同比增长4.5%，增速比一季度提高0.4个百分点。其中，税收收入增长3.8%，增速比一季度提高3.2个百分点。税收占地方公共财政收入的比重达到71.5%，比一季度提升3.6个百分点，财政运行质量提高。

    从企业效益看，1-5月，全市规模以上工业实现利润同比增长1%；实现利税增长2.6%，增幅虽然很低，但分别比一季度提高4.8和6.3个百分点，扭转了负增长局面。这在我市机械、食品、化工等主要行业受国家宏观调控影响较大的情况下，是非常不容易的。如宜宾、泸州1-5月利润同比分别下降22.2%、23.7%；利税分别下降19.2%和13.4%。

    从城乡居民收入看，上半年城镇居民人均可支配收入同比增长9.8%，农村居民人均现金收入增长12.2%，均高于全市GDP增长9.2%的增速。城乡居收入分别全省2、3位，农民人均现金收入比全国高1231人，比全省高1216元，城镇居民收入略低于全国，比全省高696元。

    德阳日报记者：上半年，德阳经济增速达到9.2%，比一季度提高0.5百分点，好于预期。请问：主要增长点在哪里？

    德阳市统计局朱伟局长：上半年，全市实现地区生产总值（GDP）674.8亿元，同比增长9.2%，比一季度提高0.5个百分点。三大产业均有贡献。其中，一产业增长3.9%，对GDP增长的贡献率为4.2%；二产业增长10.4%，贡献率为72.8%；三产业增长8.4%，贡献率为23%。

    第一产业呈现全面增长的良好态势。全市围绕“转变农业发展方式、培育新型经营主体、建立现代产业体系、增强农业发展保障、促进农民持续增收、建设德阳美丽乡村”的思路，加快现代高效农业发展，种养殖业保持较快增长。全市小春粮食总产量同比增长1.9%，油料增长1.6%，蔬菜增长7.7%；肉类总产量增长2.6%，家禽增长2.3%。

    第二产业中工业稳定增长对全市经济支撑作用突出。全市通过积极引导和支持企业转型升级、调整产品结构、拓宽销售市场等措施，保持了工业的稳定增长。上半年，工业占全市GDP的比重达到60.4%，仍占主导地位，对经济增长的贡献率达到68%，拉动全市经济增长5.9个百分点。建筑业增速提升，施工产值增速比一季度提高了7.7个百分点，对经济增长的贡献率达到4.8%，拉动全市经济增长0.4个百分点。

    第三产业支撑作用增强。全市围绕产业发展和居民生活的提高，加快生产性、生活性服务业发展，促进经济结构的优化，为经济社会持续健康发展打造新引擎。上半年第三产业增长8.4%，增速比一季度提高2.1个百分点。第三产业对经济增长的贡献率达到23%，拉动全市经济增长2个百分点。其中，营利性服务业增长15.0%、住宿业增长11.7%、交通运输仓储邮政业增长9.8%、信息传输计算机服务业增长9.4%，这4个行业的增速均高于全市GDP和第三产业增速。

    华西都市报记者：去年以来，国务院和省政府出台了系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的措施。请问：德阳经济在保持较快增长的同时，结构调整的情况如何？

    德阳市统计局尹顺清副局长：为了保持德阳经济的稳定快速发展，近几年全市着力加快结构调整，产业转型升级步伐加快，特别是去年以来，全市上下认真贯彻国务院的稳增长、促改革、调结构、惠民生的决策措施，落实省政府“稳增长”十六条措施，新兴产业发展加快，结构调整初见成效，呈现持续优化的态势。

    一是产业结构优化。上半年，全市一、二、三产业比重为9.0：64.7：26.3，与去年同期相比，一产比重下降1.4个百分点，二、三产业比重均上升0.7个百分点。

    二是战略性新兴产业比重上升。上半年，全市新材料、新能源等战略性新兴产业增加值增长11.8%，比全市工业快1个百分点，新兴产业占全市工业的比重为19.6%，同比提高1.1个百分点。
  
    三是高能耗行业比重下降。上半年，六大高耗能工业占全市工业总量的21.5%，同比下降2.4个百分点，比2013年末下降了3.5个百分点。

    四是产业投资优化。投资对影响未来的经济发展格局，上半年，全市二产业投资232.8亿元，增长4.5%；第三产业投资215.8亿元，增长20.7%。第三产业投资增速居各产业之首，超过第二产业16.2个百分点。三产业投资占比由上年同期44%提到今年的47.6%，提高了3.6个百分点。

    五是居民收入分配结构继续调整。上半年，城镇居民人均可支配收入13538元，同比增长9.8%；农村居民人均现金收入6627元，增长12.2%，农民收入增速快于城镇居民2.4个百分点，城乡居民收入的相对差距有所缩小。

    四川经济日报记者：上半年，德阳工业经济增速高于全省平均水平，对全市经济增长的支撑作用最强，贡献率最高。请问：在当前全球经济发展趋缓的情况下，德阳工业为何能保持良好发展态势？

    德阳市统计局尹顺清副局长：德阳以工业立市，历届市委、市政府都高度重视工业的发展，面对经济发展的新形势采取稳固传统，培育新兴，拓展市场，保障要素，狠抓投入等多种措施确保工业持续稳定发展。

    一是稳定支柱行业发展。上半年德阳传统工业保持较快增长。其中，机械行业增长13.1%、建材行业增长14.4%、医药行业增长16.6%，分别比全市工业快2.3、3.6和5.8个百分点。食品行业增速由负转正，从一季度下降6.7%，转为上半年的增长1.6%，增速提高8.3个百分点。

    二是努力培育新增企业。上半年，全市新进规模以上工业企业77户，对全市工业的贡献率为16.6%，拉动全市工业总产值增长1.7个百分点。

    三是积极开拓国外市场。面对国内需求不足的情况，工业企业放眼全球，拓展国外市场。上半年，全市有产品出口的工业企业66户，出口产品交货值达到73亿元，同比增长45.5%，比去年同期（-6.7%）快52.2个百分点，有力支撑了工业生产的提速。

    四是全力保障生产要素。全市全力以赴保障工业生产所需的各种生产要素。上半年，全市工业生产用电同比增长11.3%，增速比全省的0.8%高10.5个百分点；公路运输周转量同比增长21.1%；金融机构本外币各项贷款余额同比增长11.5%，存贷比同比提高3.2个百分点。

    五是狠抓工业投入。在2013年完成404.9亿元工业投资，增长23.5%的基础上，上半年全市完成工业投资232.0亿元，同比增长7.1%，增速比全省的2.3%高4.7个百分点。其中，制造业投资203亿元，同比增长6.6%，发展后劲增强。
 
    西南商报记者：上半年，德阳固定资产投资在高基数上保持了“两位数”增长。请问：投资对全市经济增长有什么积极作用？投资领域有什么新变化？

    德阳市统计局邓昌荣总统计师：上半年，德阳认真贯彻落实中省市稳增长的系列措施，结合区位优势、产业优势，积极实施成德同城化战略，强力推进重大项目建设，同时进一步加快投资结构的优化调整。全市完成全社会固定资产投资453.0亿元，同比增长11.4%，在高基数上保持了“两位数”增长，实现了时间过半任务过半，这个成绩来之不易。

    投资对德阳经济增长的作用主要体现在三个方面，一是增加了全市规上工业企业和限上商贸企业近200户；二是通过加大工业和服务业的投资，传统产业得到改造升级，新兴产业发展加快，促进了经济结构的优化调整；三是加快了交通等基础设施的投入，有力促进了城镇化提高和成德同城化的步伐。

    上半年德阳投资领域新变化主要体现在四个方面：

    一是新开工项目增加。上半年，全市新开工项目500个，同比增长6.2%。新开工项目完成投资167.6亿元，增长19.5%。总量占全市投资额的37.0%，比重同比提高2.5个百分点。

    二是重大项目推进加快。亿元以上项目投资增速加快，比重提高。上半年，全市亿元以上投资项目191个，同比增加25个，增长15.1%；完成投资186.6亿元，增长21.6%，比全社会投资高10.2个百分点。

    三是基础设施投入增加。上半年，全市基础设施投资在东一环、成都二绕、天星干线、北新国际机械物流等项目的拉动下，投资达到 86.2亿元，增长32.4%，占全社会投资的比重由同期的16%上升到19%。基础设施拉动全社会投资增长5.2个百分点，对投资增长的贡献率达到45.4%。其中：交通运输、仓储和邮电业投资43.1亿元，增长44.6%；公共设施管理业投资27.2亿元，增长41.9%。

    四是民间投资比重大。上半年，全市民间投资323.6亿元，占全市全社会固定资产投资的71.4%。增速保持两位数，同比增长10.2%。

    四川在线记者：上半年，德阳经济保持稳定增长，发展的最终目的是改善民生。请问：德阳在惠及民生方面有什么体现？

    德阳市统计局邓昌荣总统计师：德阳市县各级政府把改善民生，作为经济发展的落脚点，主要体现在以下四个方面：

    一是保障民生投入。上半年，全市财政各项民生支出得到全力保障，其中：医疗卫生与计划生育增长67.6%，城乡社区增长116.3%，教育支出增长7.7%，社会保障和就业支出增长7.9%，增幅均超过公共财政收入增幅。

    二是控制物价水平。上半年，全市居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.6%，比全国的2.3%低0.7个百分点，比四川省的1.9%低0.3个百分点。
  
    三是促进城镇就业。上半年，全市新增城镇就业人员22841人，农村劳动转移输出量96.7万人。

    四是促进居民收入增加。稳定经济增长，促进就业增加，通过调整城乡社保和低保标准等措施，为稳定城乡居民收入增长奠定了良好基础。上半年，全市城镇居民人均可支配收入13538元，同比增长9.8%，收入绝对额比全省高696元；农村居民人均现金收入6627元，增长12.2%，收入绝对额比全省高1216元。农民收入增速快于城镇2.4个百分点，城乡居民收入的相对差距有所缩小。