四川新闻网德阳7月22日讯(吴明波)为认真贯彻落实中省市关于在第二批教育实践活动中深化正风肃纪工作,切实解决“四风”突出问题,罗江县紧密结合实际,通过10项专项治理,突出问题导向,明确重点任务,强化制度建设,推动作风转变。
端正政绩观与提高执行力齐头并进。
切实解决政绩观不正确的问题。规范完善目标绩效管理制度,健全领导班子和领导干部科学考核评价体系;改进检查考核的方式方法,提高科学性;对贯彻省委“三大发展战略”、市委“一三五八发展战略”、县委“推进二次创业、再造一个罗江”战略,落实民生工程等开展专项检查,切实解决领导干部理论学习不足、政策研究不透,理想信念动摇、党性修养滑坡,小富即安、不思进取、热衷娱乐、贪图享受等问题。
切实解决执行不力的问题。明确牵头领导和承办单位,严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守和违反劳动纪律的行为,集中清理在编不在岗、编外大量聘用人员等问题,对“吃空饷”人员一律清退。
维护群众利益与规范政策行为并驾齐驱。
切实解决侵害群众切身利益的问题。建立完善城乡集体“三资”信息化监管平台,严肃查处“三资”管理中的违法违纪行为;深入开展政风行风群众满意度测评,将测评结果纳入党风廉政建设责任制考核、年度绩效管理考核;对惠民政策落实情况开展专项检查。近期,我县召开“三资”管理工作培训暨工作推进会,进一步规范“三资”管理,全县10个镇今年内将全面建成“三资”信息化管理平台。
切实解决行政行为不规范的问题。进一步精简行政审批事项,优化行政审批程序,建成电子政务大厅和行政权利运行基础平台及监察平台;重点解决行政审批中项目清理不到位、联审联办不配合,以备案之名行审批之实;行政执法中态度生硬、作风粗暴、工作方法简单,执法程序不合规,滥用职权、选择性执法、随意性执法;行政处罚中乱罚款、乱收费、促发标准不统一等问题。
厉行勤俭节约与严处借机敛财双管齐下。
切实解决奢侈浪费问题。严格公务接待标准,严禁用公款大吃大喝,不得接待无公函的公务活动或安排与公务无关的宴请,严禁私客公待。切实解决乱发钱物的问题。继续开展“小金库”专项治理,从源头上斩断不良作风的资金链;严格“三公”经费预算约束、执行监控和支出决算审查,开展财政、审计监督,全面检查“三公”经费使用情况,确保实现全县“三公”经费只减不增的目标;研究制定“三公”经费支出标准,完善经费审核机制,全面推行公务卡制度。
切实解决利用婚丧喜庆等事宜敛财、收受会员卡商业预付卡、违规经商办企业和违规兼职的问题。开展会员卡专项清退活动,围绕整治收受商业预付卡,开展购卡实名登记、非现金购卡、限额发行等各环节管理制度落实情况监督检查,严肃查处收卡受贿。挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等违法违规行为。目前,全县2672名党员干部做到会员卡零持有;从严查处“四风”问题类案件,截止目前共查处“四风”问题类典型案件4件,其中包括:党员干部利用子女结婚事宜收受管理对象礼金类案件1件,与执法对象发生口角类案件1件,违规使用公款组织职工旅游类案件1件,村干部在公众场合打牌1件;严格执行公务用车管理制度,按规定对3辆超标车进行了拍卖处置。
国资整顿和干部整顿相辅相成。
切实解决滥建楼堂馆所、超标配备公车、多占办公用房的问题。5年内,全县各级党政机关一律停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所,严禁以建技术业务用房、危房改造等名义新建、改扩建楼堂馆所,严格控制办公用房维修改造项目;严格执行公务用车管理有关规定;全面清理纠正党政机关和领导干部超面积和多处占用办公用房等问题。近期,我县开展办公用房专项清理,对全县领导干部办公室个人使用面积进行了全面清理,并严格按照国家规定标准(正处20平米、副处12平米、科级9平米、科员6平米)要求整改,超标的绝大多数均已整改,极少数尚在整改之中。目前,科级以上领导干部办公室总使用面积3372平米,人均使用面积8.52平米,符合国家规定标准。
切实解决违规使用干部的问题。推行领导干部选拔任用工作记实制度,强化对选任用人全过程的监督;开展超职数配备干部专项清理,建立“带病提拔”问题责任倒查机制,严肃违规违纪行为;完善干部交流制度和基层干部激励关怀机制;加强干部执行组织纪律,落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度和干部人事制度等监督检查,强化一把手和关键岗位干部的监督管理。经清查,我县科级干部在企业兼职(任职)的共14名,其中13名已按程序免去兼任职务,另一名将在省市政策明确后统一整改;超职配备干部146名,已上报市委组织部,通过岗位调整消减2名超配干部,目前已暂停本地“土政策”,逐步消化超配干部。
规范活动会务与加强党组织建设相得益彰。
切实解决文山会海、检查评比泛滥的问题。严格执行关于精简规范会议的有关要求,严禁以培训名义召开会议,严格会议经费管理;严格把好发文关严格遵守文件、简报、研究报告种类、字数、报送方式等规定;从严清理和规范评比达标表彰活动,严厉整治授牌晋级泛滥现象;切实纠正“一票否决”过多过滥问题;严格管理报刊杂志征订工作,减轻基层负担。
着力加强基层党组织建设和党员管理,积极稳妥处置不合格党员。对软弱涣散的党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起副作用的党员,进行严肃教育或组织处理。截止目前,21个试点村(社区)已评定出24名不合格党员,其中20名限期整改,1名劝退,1名除名。加大对执行不力行为的督查力度,不定期开展暗访检查,重点查处无故旷工、迟到早退、擅离职守的问题,今年以来立案查处党员干部失职渎职案件3件。