□本报记者 李鹏飞

    昨（6）日，西南商报记者从四川德阳市工商局了解到，该局登记注册窗口（以下简称“工商窗口”）被中华全国总工会授予“全国工人先锋号”荣誉称号，这是今年四川全省工商系统唯一一个获此殊荣的集体。连日来，西南商报记者经多方细致采访获悉，其“实打实”的展现出红盾卫士为经济发展服务的良好形象，获此荣誉的确实至名归。

    工商窗口自2001年入驻德阳市政务服务中心以来，连续12年在32个市级部门窗口综合评议中名列第一，先后获得省级“文明示范窗口”、省级“巾帼文明示范岗”、市“青年文明号”等多项荣誉称号。窗口工作人员先后有多人被评为市级优秀公务员、优秀共产党员、青年岗位能手，2人获全市“十大优秀青年”荣誉称号，1人荣获省级政务服务标兵，1人荣获国家“五一劳动奖章”。

    四川省委副书记、省长魏宏曾在视察德阳市政务服务中心工商窗口时评价说：“这就真正落实了行政效能建设对政务窗口的要求”。

    “平凡的岗位，却做出了不平凡的成绩，如今工商窗口已成为政务中心的‘第一标杆’。”德阳市政务服务中心机关党委书记石正明为西南商报记者道出了工商窗口的成功秘诀：“用诚心取信领导，用业务提升自我，用真情打动服务对象。”

    一流作风 一流素质
 
    树一流红盾形象
 
    这支由近十人组成的工商窗口队伍，自入驻德阳市政务服务中心以来，始终遵循“为企业服务，让群众满意”和“公开公正、廉洁勤政、便民为民、务实高效”的工作理念，狠抓勤政、廉政建设，强化服务职能，以一流的作风，一流的素质，树立一流的形象。

    “领导重视是前提，人员素质是关键。”据石正明透露，自入驻政务中心以来，德阳市工商局领导就十分重视窗口工作，在全市各部门中率先实现“两集中、两到位”。抽调多科室优秀的骨干人员到窗口工作，并对窗口工作提出了严格的要求。“想到窗口工作，不是谁想来都能来，得先经过内部层层选拔和考评，最终优秀人才才能胜任。”

    “火车跑得快，全靠车头带”，一系列优质、高效的服务源于窗口的这个“火车头”。这里不得不提到被誉为“第一标杆”的“传奇人物”——德阳市工商局企业注册登记科科长陈晓林。

    2001年，陈晓林从部队转业到德阳市工商局工作不久，就被安排在德阳市政务服务中心的工商窗口。他从最苦、最累、最枯燥的装订档案、发营业执照等基础性工作做起，刻苦专研业务知识，热诚地接待每一位前来办事的企业对象。经过10余年的磨练，如今陈晓林已成为窗口的业务标兵，行家里手。2012年，他被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖章”，成为德阳工商系统荣膺此项殊荣的第一人（本报曾对此进行过报道）。

    正是在陈晓林良好“示范带头”的影响下，工商窗口形成了人人做标兵、个个当模范的你追我赶、积极争当优秀红盾卫士的局面。涌现出一批如唐雪莲、曹容、孙郢等业务骨干和服务标兵。

    一面锦旗 一个故事

    旨在令群众满意

    为积极主动地给企业、社会提供“依法、优质、高效、便民”的服务，10余年来，陈晓林和窗口上他的“兄弟姐妹”一直坚持着“政策有限、服务无限”的服务理念，变单一服务为多元服务、变常规服务为深度服务、变被动服务为主动服务。

    “我们针对一些企业登记情况相对较为复杂，企业负责人对登记流程以及法律法规方面不太了解等情况，往往会采取主动到企业进行‘上门服务’，与企业负责人、管理层进行沟通，及时了解他们的需求。”陈晓林介绍说，今年结合开展党的群众路线教育实践活动，工商窗口继续深化开展“走基层”活动，使活动常态化开展、制度化推进。活动开展以来，工商窗口分管领导、负责人先后十多次深入企业走访调研，了解企业所思、所想、所盼，帮助企业和群众办实事、解难题。

    “我们切实感受到了德阳工商一心为企业做实事的精神，他们的这种精神也将鼓舞公司上下树立搞好企业，为社会发展多做贡献的决心……”提到工商窗口的主动服务，特变电工德阳川疆国际物流贸易有限公司副总经理徐鹏激动地告诉西南商报记者，今年年初，由于企业转型升级需要，上级公司研究决定拟在德阳组建一家国际物流贸易有限公司，并要求3月底前要办好注册登记并开始运营。“时间紧，压力大。我们在申请注册登记时，企业名称上就遇到了瓶颈，没想到德阳工商局的相关领导及窗口工作人员及时主动的帮我们想办法，最终解决了这一难题，保证了公司的正常运营。”
 
    “最值得欣慰的是，在办好营业执照后，他们还为我们协调办好了税务登记证、组织机构代码证等证照，并主动上门将其送到了我们公司负责人手中。”徐鹏感慨地说，这不仅使企业的发展赢得了宝贵的时间，也让企业切实感受到了红盾卫士的真情。

    一提到工商窗口主动热情的服务，四川德居实业集团有限公司的易小红也称赞不已，“通过他们的主动服务，及时帮我们及我们的一些外资餐企客户办理了注册登记手续，从而保障了我们这个德阳市最大的城市综合体项目招商业务的开展，最终才得以按期开业。”

    西南商报记者了解到，工商窗口全体工作人员以纪律严明、办事快捷高效、服务热情周到而受到广大企业和群众的称赞，实现了“亲情服务零距离，咨询办事零障碍，注册登记零失误，作风投诉零记录”的四“零”目标。2001年至2013年，工商窗口共受理各类登记咨询10余万人次，主动上门服务2732人次，急事急办3129件，快捷办结率为95%以上，法定期限办结率达100%。月月被评为红旗窗口，年年被评为先进单位，成为引人注目的“先进专业户”。

    据不完全统计，目前收到企业赠送的锦旗437面，表扬（感谢）信285 封，占整个德阳市政务服务中心收到锦旗及表扬信总数的50%以上。

    更新服务观念 创新服务模式

    永保“第一标杆”

    “服务经济、方便群众”，这句话在工商窗口得到了充分的体现，在工商窗口，一切围绕经济发展而尽心尽力搞好服务的氛围越来越浓。

   如今，一走近德阳市政务服务中心内的工商窗口，总能听见“‘您好’、‘请坐’、‘请讲’、‘请稍等’、‘谢谢合作’”等亲切的文明用语，看见工作人员面带微笑，热情服务忙碌的身影。

    “工商窗口的工作人员不仅服务热情，还不断创新服务模式，方便我们企业人员来办事。”提到工商窗口的服务，一位前来办理工商登记业务的刘先生高兴地对西南商报记者说，“我经常和他们打交道，我感觉最大的变化要属这些人性化的服务。”

    据了解，自新修订的《公司法》实施以来，前来办理注册登记业务的企业将达到高峰。为更好地服务企业，工商窗口将政务公开与便民服务有效结合，专门新设置了服务等候区域，配置有排号机、电子触摸屏、计算机等设备，还一并设置《办事指南》、样本样表等的服务台，服务对象可参照样本样表进行填写，同时还提供各种电子版本的表册、样本的拷贝服务。办事群众可在导服员的指引下，取号等候。

    “登记制度改革以来，群众创业热情高涨，特别是进入四月份以来，窗口的办件量剧增。经统计，4月份窗口的月办件量首次突破千件，办件量合计达1578件，其中办理企业登记达到1287件，去年同期办理企业登记仅305件，企业登记办件量增长率高达322%。”企业注册登记科副科长唐雪莲介绍说，启用排号机和等候服务区之后，由于三月份以来办件量大增，有不少群众开始反映等候时间过久，对此工商窗口积极应对，在服务等候区开辟“快速通道”，派专人办理企业换照，而办理换照的企业无须排号，可以通过“快速通道”迅速办结，大大节约了办事时间。“自‘快速通道’开通过来，平均每天的换照量约40余户，办事群众对快速通道的开辟都反映较好。”

    此外，工商窗口在首问负责制、延时服务制的基础上，结合党的群众路线教育实践活动，已于今年3月中旬开通“政务服务直通车”，每周五定点在德阳经开区管委会集中解决园区企业疑难问题。截止目前，已为20余户企业提供登记咨询、换照、登记提前介入指导服务，并解决3起遗留问题，政务服务上门活动初见成效。同时，为了节约企业办理业务的时间成本，提高窗口办件效率，窗口还着手推行营业执照“邮政直通车”业务，此举将进一步缓解窗口压力，节约办事群众时间成本，为他们提供多方位的便捷服务……

    “现在我们虽是‘第一标杆’，但怎样保持、巩固‘第一标杆’是我们一直在思考的，也是组织及服务对象们寄予我们的希望。”陈晓林坚定地表示，在对窗口工作成绩肯定的同时，无形之中也颇感压力不轻，今后将用更高的标准来要求，不断创新服务模式，变压力为动力，更好地为企业服务，让广大服务对象满意，“其实这正是我们一直追求的目标和成功的秘诀！”