产业转型创新 成德工业园架起德阳全域发展新支点
时间:2013-10-23 09:41:50  来源:中国经济网  作者:黄勇霖

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成巴南高速中江互通

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中金快速通道

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中金快速通道开工仪式

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四川津铭家具有限公司

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艾菲尔门业生产车间

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基础设施日趋完善、功能齐备的四川中江经济开发区

    中国经济网10月22日德阳讯(记者 房金) 随着成德同城化的加速推进,成德工业园区也受到前所未有的关注。


    “成德(中江)工业园区是成德同城化中工业经济合作的重要组成部分,通过与成都合作共建,积极承接发达地区产业转移,发挥区域优势互补,从而培育新兴产业集群,对促进两地尤其是德阳产业的转型升级和结构调整具有重要意义。”德阳市经济和信息化委员会党组成员、总工程师米楷这样向本网记者介绍到。


    可以说,成德工业园不仅能极大的提升中江发展速度,还能真正的推动德阳全域发展。


    一个梦圆一个梦起:从升级成德工业园到建设工业新城


    2012年,对兴隆、辑庆人来说,成德工业园还只是一个梦想。


    有网友在德阳市公众信息网发帖称:“德阳应该仿效成阿工业园、成资工业园、成眉工业园,将中江辑庆―兴隆特色工业小区升级为成德工业园。”


    如今,这个梦想已变为现实。成都、德阳签署《关于合作共建成德工业园区的框架协议》,根据协议,在工业经济合作方面,将把中江作为深化成都、德阳合作重要的支点。


    截止目前,成德同城化已取得了一系列工作和制度成果,金堂县、中江县也已举行多次“两地党政领导联系会议”,已签署《关于共建工业园区的实施协议》,就园区工作机制、管理及运行模式、投资效益分配、发展目标及合作重点等作出部署和安排。


    成德工业园区选址以四川省中江县经济开发区——兴隆·辑庆园区为主体,并划一定区域为启动区,先期规划发展10平方公里,远期33平方公里。由成德双方共同组建“园区管委会”和“园区投资建设平台公司”(公司拟定注册资金1亿元,由成都出资8000万元,德阳出资2000万元,分成比例为德阳分8成都分2),实行“统一规划、统一建设、统一投资、统一招商、统一开发、统一管理”。


    据介绍,成德工业园是由成都与德阳按照“产城一体、两化互动”的总体思路共同打造。在加强产业合作,突出成德两市产业特色,发挥资源优势方面将起到巨大作用。

    中江县委常委、经开区党工委书记甘志在接受记者采访时表示,“如今,我们已经从镇域工业园区升级为成德工业园。下一步,我们将按产业分区来布局,规划建设成都消费电子配套产业园等特色产业园,引进优质项目,培育重点企业,承接产业转移,与成都市重点产业联动发展。”


    “我们有了个新梦想,那就是按照规划到2015年完成起步区基础设施和配套设施建设,2017年完成起步区建设,启动拓展区建设,到2020年基本建成产业新城。”甘志这样向记者讲到。


     产业转移:成德双方都有自己的考量


    成德工业园区是成德经济发展的重要载体,据成都市经信委负责人介绍,按照“两化”互动的要求,将园区打造为成都经济区产业聚集能力较强。计划到2017年,实现工业主营业务收入200亿元,工业增加值65亿元。


    四川省社科院经济研究所研究员陈武元教授认为,“德阳不管是在地震前,还是灾后重建中,都没有一个直接和成都产业对接的工业园区,中江如果能抓住机遇,不失为一个好的突破。”


    记者在采访中发现,不少官员和学者都认为,在产业转移的过程中,成德双方都应该根据自身的实际情况,结合双方产业结构调整,从而协调好退园与入园的关系。


    德阳市委经济和信息委员会产业园区处张莹海处长表示,“成德产业园区在发挥产业发展载体功能,推进德阳的产业结构调整,促进创新驱动、转型发展。而且我们要把成都工业园打造成为:经济建设先行区,两化互动的示范区。”


    “我们严把进园项目质量,并不是所有产业企业来者不拒。根据中江特色,我们从自身发展看,中江是人口大县,劳动力充足,所以会考虑像轻纺等劳动力密集型产业。另外我们还要从资源、环境、成本等产业发展的因素考虑,招商引资,实现创新驱动和转型发展。”四川中江经济开发区管理委员会副主任文宏国也这样说到。


    成德产业园:未来德阳全域发展新支点


    “成德(中江)工业园区合作建设属于镇域工业园升级的典型,这种升级蕴含着德阳全域发展的大机会。”陈武元教授这样表示。


    据德阳经信委产业园区处处长张莹海介绍,成德工业园拟定重点发展电子信息、机械制造、食品饮料、家具轻纺、现代中药等产业;结合中江工业发展现状,以及德阳市工业经济在装备制造、食品加工、电子信息、航空机械等方面的较强实力和比较优势,承接成都市产业转移和辐射,开展深入合作或配套,促进德阳工业产业的转型和结构调整。


    这样,成德同城能够充分发挥两地在产业结构、发展水平、科技实力,以及土地,能源、资金、信息等要素供给的差异和特点,发挥各自比较优势,实现产业互补,共同发展。


    并且,通过制定并组织实施在土地拆迁、人员补偿安置、用工培训、社保、就业等多方面社会事业的具体行动方案及工作计划,加快推动中江县工业化和城镇化的协调快速发展,力争率先实现经济社会的全面协调快速发展,把成德(中江)工业园建设成为德阳“两化互动”的先行区、示范区。


    正如德阳经济和信息化委员会产业园处处长张莹海所说,在中江与金堂建设成德(中江)工业园,积极探索两地共建园区合作的新机制、新模式,在适时推动建设成德(广汉)工业园、成德(绵竹)工业园,最终实现两地工业的共同发展,德阳全域经济的发展。

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